黑龙江农垦总局什么意思

【法律分析】
黑龙江农垦总局（即：黑龙江垦区、黑龙江农垦系统）是中央直属，归农业部农垦局。是全国规模最大、机械化程度最高的国有农场经济区域，是国家重要的商品粮生产基地和副产品加工基地。农垦是一个具有170多万人口的一个庞大机构，涉及到国营农场职工，总局机关（驻哈尔滨），管理局机关（驻地各个城市或自建城区），农场机关（驻自建的规模城镇），以及一千多个工矿企业和文教卫生事业单位，公，检，法，司，安自成体系。对于户口问题过去是统一的，属于非农业人口（因为农垦的土地是国家所有，并非集体即村民小组所有）。但后户口结构性质发生了变化，一些新迁入凳裂颂或愿住户没有批上正式国家正式职工的，户口按农业户管理了。但地方性法规明确了国营农场的性质与农垦职工的户口属性属于“非农业户口”。
【法律依据】
《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》 第九条 地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名源顷称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一枣郑级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。 第十条 地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人