房产税什么时候征收？

近几年的两会期间，房地产税都是各界关注热点议题，18年也不例外。尤其是从3月4日十三届全国人大首场新闻发布会开始，关于房地产税立法在8天时间里被官方4次提及。从官方的表态来看，房地产的征收已是板上钉钉，社会各界更为关注的是何时征收以及如何征收的问题。

不过，全国人大新闻发言人在答记者问时并未提及房地产税的时间表，称目前仍处于草案起草阶段。同时，政府工作报告也提出，要稳妥推进房地产税立法。财政部相关负责人则明确表示，房地产税总体思路是立法先行、充分授权、分步推进。

此外，就房地产税的立法流程和进度，有机构的研究报告指出，预计最快在2018年12月份的全国人大常委会上完成一次初步审议，2019年全国人大常委会完成三次审议，最快要2020年提交全国人大全会表决。2020年表决通过以后，具体制定实施细则可能是2021年各地去制定，2022年开始征收。对于开征新税种需要7步，目前还只是在第一步起草，这意味着短期内开征房产税的可能性极小。（若是要开始实行，也是先从增量房开始，也就是新购入的房产，去审查家庭的人均面积，所以在立法暂未推出之前，房产依然是优秀投资产品，参考标题三）

值得注意的是，财务部副部长史耀斌提及房地产税的作用主要是调节收入分配，这也意味着，房地产税首先是调节税（通俗讲叫做劫富济贫）。天风证券的研究报告便指出，这一定位意味着，房地产税的征收范围会非常小，免除会比较大，而这也符合房住不炒的定位，真正有住房需求的人不会被收税了，只对面积比较大、套数比较多的人重点征收。相反，如果定位成收入税，则普遍征收税率会很低，但征收的范围非常广，大家都交一点，但是大家交得都不多。

实际上，此前的重庆、上海模式便是走的调节税路线。譬如在征收对象上，上海和重庆都给出了较宽松的豁免条件，其中上海还可以享受人均60平方米的免税面积，重庆可以享受100平方米高档住宅（含独栋别墅）的免税面积；在适应税率上，上海为0.4%和0.6%两档，重庆为0.5%、1%和1.2%三档，两地税率都相对中性。

业内人士普遍认为，重庆、上海将是未来房地产税征收的蓝本之一，最初执行的力度也将相对温和。

房产税征收还没有正式方案，目前国内只有上海和重庆试点，主要涉及3个方面：1、征收对象，主要针对新购住房；2、税率标准，上海房产税率0.4%-0.6%，而重庆市0.5%-1.2%；3、减免征范围，上海按套数和面积免征，重庆按面积免征。