美国政治制度发展背景？

美国的建立
一、 美国独立战争
①民族：统一的美利坚民族开始形成，民族意识觉醒
②思想：启蒙思想广泛传播，使北美人民的民族民主意识增强
1、背景 ③根本：英国的殖民统治严重阻碍北美资本主义经济的发展
④导火线：1773年波士顿倾茶事件
①开始：1775年来克星顿枪声，标志着独立战争的开始
②整编军队：1775年第二届大陆会议召开，整编大陆军，委任华盛顿为总司令
③宣布独立：1776、7、4大陆会议通过《独立宣言》，宣告美利坚合众国诞生
2、经过 ④转折：1777年，萨拉托加大捷
⑤战争胜利：1781年，北美英军主力在约克镇投降，战争结束
⑥获得独立：1783年，英国承认美国独立
性质：既是一次民族解放战争，又是一次资产阶级革命
国内：①推翻英国殖民统治，赢得民族独立，建了近代美洲第一个独 立国家；
3、历史意义 ②美国建立相对民主的资产阶级政治制度，为美国资本主义迅速 发展奠定基础
国际：对法国大革命和拉美独立运动产生积极影响
二、美国共和政体的确立——美国1787年宪法
1、背景：独立后松散的邦联政府，需要建立强有力有中央政府，加强中央集权，维护资产
阶级和种植园主利益
进步：①规定联邦政府拥有政治、经济、军事和外交等大权；
②根据三权分立学说，把美国的国家职权分为立法、司法和行政三部分，
分别由国会、最高法院和总统执掌；
③确立美国的共和政体，规定总统和议员由选举产生
2、内容
局限：①允许奴隶制存在
②存在各族歧视：不承认黑人和印第安人具有同白人相等的权利
3.意义：①世界上第一部比较完整资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础；
②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，为以后资本主义国家制度的建立起到示范作用；
③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度
④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。
4.局限性。
A、对选举人资格有严格的限制。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。）
B、没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。
C、维护资产阶级利益，它所体现的也只是资产阶级的民主。
5.关于美国总统：
间接选举产生；
是国家元首、政府首脑、三军司令；
拥有提名政府高级官员和高院法官的权力；
拥有否决议会决议的权力；
战时可以有独裁的权力；
《独立宣言》----“第一个人权宣言”
制定时间：1776年7月4日
制定人：托马斯·杰斐逊
事件：召开第二届大陆会议：通过《独立宣言》，决定组织大陆军，任命乔治·华盛顿为大陆军总司令
1. 天赋人权：人人生而平等，造物主赋予他们某些不可转让的权利（生命权、自由权、追求幸福的权利）
内容 2.人民主权说：人民建立起得到被统治者同意的政府，任何政府一旦破坏这些目标和原则，人民就有权利去改变它或废除它，并建立一个新的政府
3.革命权利
4.宣布独立 殖民地从此成为并名正言顺地应当成为自由独立的合众国
解除对于英国国王的一切隶属关系，与大不列颠王国之间的一切政治联系也应从此完全废止
意义：书面宣告北美13个殖民地脱离英国独立，对美国建国以后的国家制度作了明确规定。它所体现的“自由、平等”的民主原则成为当时欧洲大陆反对封建君主专制、进行资产阶级革命的旗帜
美国政治制度---总统共和制（联邦制）
时间：1776 第二届大陆会议 杰斐逊等人 “第一个人权宣言”
《独立宣言》 内容：天赋人权、人民主权、革命权利以及宣告独立
意义：书面宣告北美13个殖民地脱离英国独立，它所体现“自由、平等”的民主原则成为当时欧洲大陆反对封建君主专制、进行资产阶级革命的旗帜
背景：松散的邦联制弊端暴露
制定：1787年费城制宪会议制定1787年宪法
美国 联邦宪法的制定 原则：联邦制原则；分权制衡原则；民主原则
发展：1789年制定出宪法的前10条
联邦制 1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，但州权主义观念很活跃
内战结束后，美国宪法修正案进一步肯定了联邦宪法的至上性和国家的统一
①两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分，本质上都代表资产阶级利益
两党制 ②美国的两党有其截然不同的历史传统和基本群众，
③19世纪50年代中期形成
法官由总统提名、国会通过、总统任命、终身任职
司法----联邦法院
实施与解释法律
参议院---各州两个名额、选举产生
立法-----国会 选出总统
任期不超两届
三权分立 众议院---按各州人口比例分配名额，选举产生
间接选举产生、不对议会负责
国家元首、政府首脑、军队统帅
行政---总统 拥有提名及任命政府高官的权利（须经国会通过）
可有否决归回决议的权力
战时可有独裁权力（本土）
内容-----加强国家对经济的全面干预
项 目
具 体 内 容
目 的
整顿财政金融
1.整顿银行，统制货币，
2.改革银行体系和改革税制
3.实行美元贬值，刺激出口
1.恢复银行信用
2.回拢资金，为复兴提供资金保障。
调整工业生产
1.通过《全国工业复兴法》
2.对工业生产进行全方位干预
3.规定“公平竞争” 法则
4.规定劳工的一些基本权利
1.消除生产过剩
2.缓和阶级矛盾3.让企业公平竞争和合法经营
调整农业生产
1.减少耕地面积和农产品产量
2.政府收购剩余农产品以控制市场价格
1.消除生产过剩
2.稳定农产品价格
3.改善农业生产环境
实行社会救济 “以工代赈”
1.开展大规模救济工作，通过《社会保障法》；
2.兴办公共工程，提供大量就业机会。
1.缓和阶级矛盾
2.刺激消费生产
3.稳定社会秩序
四、评价：
1.罗斯福新政在美国现代历史上基本上是一个进步现象，起着积极的、肯定的作用；
2.不可能从根本上消除资本主义经济危机，只在减轻危机的破坏，促进生产力的恢复；
3.缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治；
4.开创了国家干预经济的新模式。
五、实质：
1.在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的调整
2、特点：在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府加强对经济的全面干预。
3、核心：用国家力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾
4、实质：对资本主义生产关系的一次局部调整。
六、重点、难点解析1.罗斯福新政的目的、实质、特点、、成功原因
（1）目的：摆脱经济危机，维护和巩固美国的资本主义经济政治制度。
（2）实质：维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整，是资本主义的自我调节。
（3）特点：加强了国家对经济的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。
2.对罗斯福新政“新”的认识：
（1）新理论：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。
（2）新特点：尽量避免国有化而力图保持资本主主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。
（3）新模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被主要资本主义国家继承和借鉴。
（4）新起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。
（5）成功的原因：
①是资本主义发展的客观要求。
②与美国国情分不开。世界经济霸主地位与雄厚经济实力以及独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的经济、政治保障。
③与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不开；
④国家干预经济理论特别是凯恩斯主义，为实行新政提供了理论基础。
⑤采取的措施全面且行之有效。
⑥罗斯福个人的作用和能力。
一、 战后资本主义世界经济体系的形成
（一） 布雷顿森林体系的形成
1. 背景
1) 二战后主要资本主义国家的实力对比发生了巨大的变化。
→→西欧国家在战争中遭受重创，以英镑为中心的资本主义世界货币已经难以维系，重建战后世界秩序需要新机制
2) 美国在国际贸易和金融方面确立统治地位，成为最大债权国，企图确立以自己为主导的世界货币体系，确立在世界经济中的霸权地位
2. 建立
1) 1944.7 美英法苏中等44国·美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开联合国国际货币金融会议
2) 通过以美方案为基础的《联合国货币金融会议最后协议书》及附件
→统称为 《布雷顿森林协定》
3) 根据协定建立 国际货币基金组织 和 国际复兴开发银行 这两个国际货币金融组织→ 总称为布雷顿森林体系
（二） 世界货币体系的建立
1945年，国际货币基金组织和国际复兴开发银行（即世界银行）正式成立
1. 国际货币基金组织
1) 宗旨：稳定国际货币体系
2) 主要任务：
① 稳定国际汇率
② 在货币问题上加强国际合作
③ 对在国际收支出现暂时困难的成员国提供短期贷款
2. 国际复兴开发银行（世界银行）
宗旨：（初期）致力于战后欧洲的复兴
（后期转向）全球性的发展援助，为成员国提供长期贷款和技术支持
3. 美国认缴资金最多，获得最大投票权→
国际货币基金组织规定 美元与黄金的比价固定，各成员国的货币与美元的汇率基本固定→以美元为中心的世界货币体系建立→“布雷顿森林体系”
4. 影响：
1) 为世界货币关系提供了统一的标准和基础
2) 一定程度上稳定了世界经济秩序
3) 为世界经济的恢复和发展创造条件
4) 加强了美国在国际金融领域的特权和支配地位 （体系形成之所以确定）
（三） 《关税与贸易总协定》
1. 背景：1929-1933年世界性经济危机 加强各国贸易保护主义措施→造成国际贸易进一步萎缩，加深了危机
2. 建立：1947年 美、中等23国签署了《关税与贸易总协定》
3. 宗旨：降低关税，减少贸易壁垒，实现国际贸易自由化
4. 作用：客观上创造了一个自由贸易的环境，推动了战后世界经济的发展
（四） 作用——“三大支柱”
1. 世界银行、国际货币基金组织、关贸总协定成为调整世界经济贸易和金融的三大支柱
2. 三大支柱的出现，是世界经济朝着体系化和制度化发展的反映
3. 在此基础上，战后资本主义世界经济体系形成
国际货币基金组织 金融→以美元为中心的世界货币金融体系
以美国为 “布雷顿森林体系” （1945）
主导的资本主义 国际复兴开发银行
世界经济体系
《关税与贸易总协定》 贸易→以美国为中心的国际贸易体系
（1947）
二、 战后资本主义经济新变化
（一） 国家垄断资本主义
1. 理论基础：凯恩斯主义
2. 内容：主张国家干预经济，实行国家对经济的宏观调控
3. 发展：
1) “黄金时期”： 二战后
2) 衰落：
① 表现：70年代初，“滞涨”现象→ 经济增长停滞或下降，物价持续猛涨，通货膨胀严重
② 调整：
a) 适当减少国家对经济的干预
b) 英美等国发展出 政府干预与市场结合、国有经济与私有经济并存的混合经济 （经济手段&所有制）
（二） 建立福利国家、
1. 背景：二战后，西方主要资本主义国家 减少因贫困引发的社会问题，进行了政策调整，“福利国家”发展起来
2. 实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，保证所有公民能享受到较好的社会服务
3. 作用：
1) 西方主要资本主义国家逐渐建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险在内的福利国家制度
2) 穷人受惠，促进社会稳定
3) 存在许多弊端，国家财政不堪重负
4. 衰落
20世纪80年代后，各国在不同程度上减少政府的公共开支，缩小福利国家规模