持户口簿到户籍所在地派出所申请办理。
《中华人民共和国居民身份证法》
第十条规定：申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
不需要挂失。
身份证丢失后，应立即持户口簿到户籍所在地派出所申请补办，而不是挂失!身份证挂失后仍可用，因为二代身份证存在先天缺陷，即使丢失后作补办、挂失处理，但由于没有任何注销措施，也没有密码设定功能，原身份证仍可正常使用。
补办新的身份证后，旧的身份证不会被覆盖，还能继续使用。居民补办身份证时，身份证号码不变，里面的住址等信息一般也不变动，唯一发生变化的是证件的签发日期。
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