【1】弟弟应该出具由残联出具的精神残疾鉴定证书。【2】妹妹应该出具父母去世的证明。妹妹应该出具自己的身份证，与弟弟关系证明。【3】妹妹向所在居委会，或者村委会提出申请想成为弟弟监护人，由居委会或者村委会审核书面批准妹妹担任弟弟的监护人就可以了。【4】如果近亲属中的人有异议，应该提请法院通过诉讼解决。
派出所很近的，户口本身份证，情况说明书
去民政局办理，详细询问当地民政部门
