楼上三位回答的没错,只是从不同的侧面回答了"村官"不是领导,我从四方面回答你,相信会对你有帮助。
一、中国领导编制和相关级别介绍
(一)国务院总理:一级;
(二)国务院副总理,国务委员:二至三级;
(三)部级正职,省级正职:三至四级;
(四)部级副职,省级副职:四至五级;
(五)司级正职,厅级正职,巡视员:五至七级;
(六)司级副职,厅级副职,助理巡视员:六至八级;
(七)处级正职,县级正职,调研员:七至十级;
(八)处级副职,县级副职,助理调研员:八至十一级;
(九)科级正职,乡级正职,主任科员:九至十二级;
(十)科级副职,乡级副职,副主任科员;九至十三级;
(十一)科员:九至十四级;
(十二)办事员:十至十五级。
在县级下的科建制中,有的设有股级,有股长、副股长职务,但国家编制中没有这个官级,也作为科员看待。
严格的说,(十一)科员以下就不是领导了,虽然有主任科员和副主任科员,他只是享受科级或者是副科级工资待遇,并不是实职领导。
很显然,上述领导中没有村官的位置,所以村官不是领导编制。
二、在县级单位,由县(市、县级区)委组织部审核工资人员是领导编制,在县(市、县级区)人事局审核工资人员通常不是是领导编制,是科员以下公务员或者事业单位人员。显然,村官也不在其中,村官没有工资,村官的报酬只是误工补偿或者叫补贴。
三、《宪法》第一百一十一条 城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。
村(村委会)即不是政权单位,又不是行政单位,他是基层群众性自治组织,把村委会主任称为村官或者村长以及村干部甚至村领导,从严格的意义说都是错误的。
四、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条 村民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则。
村级事务管理并非长官负责制,而是民主决策,有的村就连一个村委会公章都分成五人保管,每村委会成员都有相同的权力,且目前来讲,村委会是三年一改选,选上谁谁就当,绝非是固定的领导编制。
目前,大学生村官是新生事物,网上有许多评论,应该另当别论,你还是自己去理解吧,大学生村官,眼下别说是不是领导了,可能连编制(公务员或者事业编)还没有呢。
不属于 群众自治组织 没编制 但是乡镇上可能有所补贴
乡镇一级政权组织,是目前我国最基层和最基础的政权组织,再下面就是群众自治组织 没编制 但是现在国际鼓励大学生等到村里做官,给与补贴,一方面是为了科技卫生下乡的一种手段,另外一方面为了缓解大学生就业难的问题,不过一些经济发达地区的村官跟企业老总差不多,随不是什么个正式官员或者公务员,但是权利也不小的。
说真的,村官没编制,却干的是编制活啊!