为什么未满16岁的中国公民也能申请领取居民身份证？

　　1、身份证不满16岁也能办理。 　　2、中华人民共和国居民身份证法 　　第一章总则 　　第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。 　　第五条十六周岁以上公民的居民身份证的有效期为十年、二十年、长期。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。 　　未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。 　　第二章申领和发放 　　第七条公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。 　　未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。 　　第十一条国家决定换发新一代居民身份证、居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，公民应当换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。 　　未满十六周岁公民的居民身份证有前款情形的，可以申请换领、换发或者补领新证。 　　公民办理常住户口迁移手续时，公安机关应当在居民身份证的机读项目中记载公民常住户口所在地住址变动的情况，并告知本人