我国东、中、西部地区经济差距扩大的主要原因分析

　　当前我国经济处于改革发展之中，东中西部经济差距是扩大化趋向。从传统的计划经济向市场经济过渡，区域经济的差距扩大具有历史的必然性。导致这种必然性是由诸多因素造成的，其中自然条件、历史原因、政策环境、思想观念、劳动力素质是导致这种差距的主要因素。

　　一、改革阶段区域经济差距扩大的必然性

　　1、自然条件

　　我国中西部地区地域辽阔，国土面积占全国的60％以上，但其中不易利用的沙漠戈壁和海拔3000米以上的高寒地区占60％，这种相对恶劣的自然条件，形成了极其不合理的人口分布。我国95％以上的人口偏集于著名的瑷珲——兰州——腾冲一线以东，而以西的广大地区人口则不足全国的5％，平均每平方公里仅10人。这种分布反映了中西部地区，特别是西部地区生存条件差。人的承受力低下的客现状况，造成中西部许多地区劳动供给易受到数量限制，缺乏供给的弹性，难以大量发展劳动密集型产业；另一方面也意味市场狭小，经济基础薄弱，经济发展缺乏凝聚力。

　　2、历史原因

　　1949年新中国成立以前，我国少数民族聚居地区经济凋敝，交通闭塞，社会制度落后，人民生活困苦。在工业发展指标方面，地处东部沿海地区的辽宁、河北、山东、江苏、浙江、福建、广东等7省和北京、天津、上海3市，集中了全国75％以上的工业总产值，而占全国总面积60%以上的少数民族地区则仅拥有3.8的全国工业总产值；东部地区的上海、辽宁、天津3省市在1949年的工业总产值分别为35．06％、11．91、6．93亿元，而全国少数民族地区的工业总产值1949年会计只有5．4亿元。工业总产值最高的上海与最低的宁夏相比，两者竟差292倍。

　　3、政策环境

　　首先，从投资政策上看，60至70年代，中西部地区相当部分省区如内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、西藏等，一直是“反帝反修”的前哨。国家投资较少。尽管中部有些省份是国家三线建设的投资重点，但从总体数量上看，因为解放初期的投资重点是在东部沿海地区，早期投资积累较多，所以投资总额远远少于东部地区。改革开放以来，由于受东、中、西“梯度发展理论”的影响，国家投资的主要重点又集中在东部沿海地区。“六五”期间（1981－1985年），全国基本建设投资3410．09亿元，其中民族地区只有344．71亿元，占投资总量的10．10％；“七五”期间（1986－1990年），全国基本建设投资7364．55亿元，其中民族地区只有662．88亿元，占投资总量的8．46％。仅“七五”期间，国家在民族地区的基本建设投资便下降了1．54个百分点。再从全国固定资产投资看，“六五”和“七五”期间，东部沿海地区12个省市全民所有制固定资产投资占全国的份额从42％上升到52％，净增达10个百分点，而以民族自治地方为主的西部地区则从16．3％下降到15．9％，净减0.4个百分点。