挖出来的土方应该归属与建设单位的。因为其中还牵扯到渣土的处置费用问题，另外地基工程结束后，还要就牵扯到渣土回填。这也是一笔不小的费用，所以说如果建设单位有地方的话最好将其中的一部分渣土安置好，以准备回填。
土方的实体权属仍然是业主方的。但是弃土的地点应事先征得业主的同意，并且要分清暂时的堆土和永久的弃土。投标人只是代业主考虑弃土地点而已。
