国企职工到了退休年龄应当退休，用人单位会主动办理退休。
根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）第一条规定，国企职工到了退休年龄，应当退休，不能继续履行劳动合同。对本人不愿意退休的，用人单位会 主动办理退休。
国务院
《关于工人退休、退职的暂行办法》
国发[1978]104号
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工作，符合下列条件之一的应该退休。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员长会确认，完全丧失劳动能力的。
1、关于劳动合同终止和返聘
根据劳动合同法第四十四条第一项规定，劳动合同期满的，劳动合同终止。根据劳动合同法实施条例第二十一条 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。
劳动者达到法定退休年龄而终止劳动合同的，如果双方达成合意，可能返聘，双方签订劳务合同，约定双方权利义务。因无法购买社保，所以建议用人单位购买商业保险来补充社保工伤保险，以降低企业用工风险。
一般情况下，达到法定退休年龄而被单位返聘的，大多是公司中高层管理人员、中高端技术人才，以及清洁工、保安之类的岗位，或者其他有必要返聘的人才。没有听说过因为社保未满15年而返聘，因为，即使单位返聘了，因劳动者已达到法定退休年龄，单位同样买不进社保的。
不一定，按照劳动法单位是不能任用退休人员的，如果出事，单位是要负责的。
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