不是！由具有法定资质的发包单位或者转包单位承担工伤保险责任，进行赔偿。但具有法定资质的单位赔偿之后，可以向包工头追偿。
最高人民法院
《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
法释〔2014〕9号
第三条 社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持
（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；
（五）个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。
前款第（四）、（五）项明确的承担工伤保险责任的单位承担赔偿责任或者社会保险经办机构从工伤保险基金支付工伤保险待遇后，有权向相关组织、单位和个人追偿。
你好，可以上面有资质的承包商为用人单位，申请工伤认定。
工伤认定的前提是雇主为员工依法缴纳过工伤保险，如果没有缴纳，就由包工头进行赔偿。
不是
不一定
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