必须有单位的图章或本人的签字等。
1、我国规范性法律文件的效力等级及其审查体制大体可分为五个等级，分别为宪法、法律（包括基本法律和非基本法律）、行政法规和规章、地方性法规（省级法规和市级法规）、地方规章（省级规章和市级规章）。
2、确定规范性文件是否合法，需要从以下几个方面考虑
1、程序是否合法，是否经有权机关制定并进行公布。看落款就知道是哪个部门制定的，未经公布的法律是无效的，同时也要看生效日期及是否过期。如果落款部门无权制定或制定内容超越其权限，则相应部分无效。
2、内容是否合法，如规范性文件与上位法（上一级部门制定的规范性文件或国家层面的法律法规）相冲突，则可视为违法。
3、其他具体可以参考国务院发布的《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》
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