什么是PSL? 基础货币投放工具
PSL,即补充抵押贷款,是指中央银行以抵押方式向商业银行发放贷款,合格抵押品可能包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等,其亦是一种基础货币投放工具。
为何是PSL? 利率低且发行规模更大
此次央行向国开行提供PSL,可视为这一新型货币政策工具的全面试水。
上海证券报引述消息人士介绍,之所以选择PSL这一方式有多方面原因。一方面,相比较再贷款,因为有抵押物,PSL的利率更低,而且收取抵押后,发行规模可以更大。另一方面,再贷款没有明确的还款来源,而PSL更规范,更符合实际操作,也符合国际惯例。
而更为重要也是更为深远的原因在于,简单的再贷款仅仅是提供资金,其利率对市场没有引导作用。而PSL使得中央银行的贷款行为变为市场化行为,其利率可以设定为市场利率走廊上限。因此,从货币政策调控框架的角度理解,更为标准化、规范化的PSL可以演变为货币政策工具,引导市场中期利率,而普通的再贷款仅仅停留在信贷政策工具层面。