单面板：一面有线路，另一面没有线路（铜箔）的板材；
双面板：两面都有线路的板材；
多层板：有多层线路的板材。
这里说的“层”，应该是“线路层”。
我也遇到过，增加了一层后布线却没有看到那一层。
后来将所有层显示出来，才看到，再将不必要的层隐藏。
我用的是Altium Designer，在层状态栏上右键就有设置。
还有一个需要注意的是在规则里面是不是允许那两层布线了?
一般LAYOUT软件都有分层显示和透明显两个选项
你可以找找，不同的软件所在的位置不同
GND和POWER需增加两个电气层 你可以找找是不是有个层设置的选项，里面有增加层和删除层（当然在这个里面还要定义层的功能）
因为你没有写出具体的软件我也只能讲成这个样子了，不好意思
找个protel课本看看，应该有的。学过这东西，好长时间没用，忘了。
我朋友会，我不会，你去问他吧
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