这问题应该不是单元格合并导致的，查看一下网格线，如图所示，勾选“网格线”的“查看”，参考一下。
你的表格每一行实际跨行数不相同，第一行跨了4行，第2行跨了2行，第3行跨了3行等，由于跨度不同，不能用下拉的方法填充序号，你只能用手工逐一改。
序号1是4、5、6、7行，如果直接下拉，序号2就会变成8、9、10、11行，以后每个序号都会占4行。目前的状态，只能手工填写序号了。
建议：以后做表，每行数据就用一行，文字多了可以把行高拉大。
自动排列了
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