既然是‘政策内’，也就意味着是合法的生育行为，当然不会罚款，更无需用上“超生”一词。计生情况本就应如实填写，比如子女数、避孕措施莫逆之交情况等等。希望我的回答能对你有所帮助。
政策内为什么罚？有计划无证？
