1、宏观税负水平 2、税收制度 （1）税类的确定 （2）税种的确定 （3） 税目的确定 （4） 税率的确定 （5）计税依据的确定 （6）税收优惠或加成、加倍征收的规定 3、纳税人的负担能力 4、纳税人的行为 （1）国家开征了行为税 （2）偷、漏、逃、避税 （3）税收转嫁
