不同的时期是不一样的。
刺史最早是上级下到地方的监察人员，实际上和现在的巡视组差不多，级别应该在省部级或者副省部级。
但是后来刺史逐渐发展成了各州的实际军政掌控者，就相当于省委书记省长兼省内驻军司令，比省部级职权要多。
司马这个说法很笼统，大司马是三公之一，搁现在那是副国级干部。普通的司马，是军队的主官之一，相当于参谋长。至于是哪个级别的参谋长，那要看是跟着什么级别的将军了。
刺史相当于军区司令；司马相当于警备区司令。
刺史应该是省级干部，司马是军队各部门主官，
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