根据《土地管理法》第三十六条规定：“非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。”据此，在承包的耕地里种植苗木花卉，并没有破坏耕地结构，其行为并不违法，土地管理部门人员的说法是错误的。
