为期两天的国际教育展昨天结束了，两天下来都不想多说一句话了，因为这两天说了太多话了，美国院校展位前门庭若市的情景可谓壮观，有几个学生家长在期间问到了关于J1转F1的一些情况，在这里做一些比较系统的总结，希望都有此需要的一些朋友有所帮助，之后转了几个来自网络的案例，可能会让大家更直观的了解整个过程，在此也对案例的作者表示感谢。
关于J1转F1的相关细则，涉及到美国各种移民，非移民政策以及政治状况，因此比较复杂。在我看来，总的来说可以分成两大类情况：
一．以J1身份到达美国后，是否能成功转F1？
二．第一次以J1身份到美国，回国后是否可以申请F1？
针对第一种情况，应该说是可以的，大概一年后就可以办waiver（豁免）转 F1，此外如果遇到某些政治事件还有可能集体大赦，有的人甚至连waiver都可以不办。如果在美国的导师可以帮帮忙，争取waiver就更加容易了。
针对第二种情况，如果第一次去美国参加的J1 program是美国或者中国政府资助的，涉及field of specialized knowledge or skills，或者接受过medical education or training，则需要两年（即Two-Year Foreign Residency Requirement）。
需要注意的是，如果第一次去美国读书或者科研是Non-student J1,一般是需要waiver的，那么第二次去读书就很可能是J1学生签证了，以后也可能要waiver， 如果第一次去美国仅仅是exchange student, 那么一般是不需要waiver的，第二次去也就很可能是F1学生签证了，读书完结后有可能还是需要waiver的。
案例一
我在去年去过美国一所大学作交换学生，J1 visa，当时签证时顺利通过了，对那个two years residence requirement不是很明确。后来到了美国，才知道很多J1 visa的回国之后都要在国内呆上两年才能在申请出国，如果想不履行这个两年规定，必须申请一个waiver才有可能再去美国。今年6月份我就大学毕业了，申请了2006 fall的入学。已经被录取了，但是完全自费...就这样，带着对J1 two years residence requirement rule的困惑，和完全自费的不利条件，开始了签证的准备:L
为了彻底弄清楚"两年规定"，几乎看遍了论坛上所有相关的帖子，发过很多贴子，也研究了挺多官方网站上的规定，在这期间有位朋友一直鼎力相助，帮我在网上search了很多很多这方面的信息，中文的，英文的，帮我分析，给我意见，在这要特别感谢他~ 如果它能看到的话，呵呵，really really many thanks to him...后来彻底弄清楚了这个规定是怎么回事。当然，这也是我的理解方式，不代表是真理，呵呵呵呵，还希望大家多多参考其他的信息，多多准备。
J1的规定：
Two-Year Foreign Residency Requirement
An exchange visitor is subject to INA 212(e) requirement, if the following conditions exist:
·The program in which the exchange visitor was participating was financed in whole or in part directly or indirectly by the United States government or the government of the exchange visitor's nationality or last residence;
·The exchange visitor is a national or resident of a country designated as requiring the services of persons engaged in the field of specialized knowledge or skills in which the exchange visitor was engaged for the duration of their program (Exchange Visitor Skills List 9 FAM 41.62, Exhibit II);
·The exchange visitor entered the United States to receive graduate medical education or training.
If the exchange visitor is subject to INA 212(e) requirement, he or she cannot change his or status to that of H, L, K, or immigrant lawful permanent resident (LPR) until he or she has returned to his/her home country for at least two-years or received a waiver of that requirement. Such waivers can be obtained under five separate basis: No Objection Statement, Exceptional Hardship or Persecution, Conrad Program, or Interested Government Agency. For information, see Waiver of the J Visa Two-Year Foreign Residence Requirement 212(e)
也就是说，如果你的J1 program是美国或者中国政府资助的，涉及field of specialized knowledge or skills，或者接受过medical education or training，这三种情况需要两年，其他的可能不需要吧。因为我之前的J1就是学校付钱的，所以不需要。我觉得上面的规定应该已经表述得比较清楚了吧
今天的形势，我是早上八点钟的那批，总体感觉不如想象中的好，在大厅排队等候签证的时候，看到一些人拿着白色的一页纸和护照（拒签）走了出来，当然也有挺多拿着邮寄单的(pass)，不过看到有个保安阿姨一直在摇头，好像再说今天形式不是很好...当时我在大厅等着被叫的时候比较郁闷而且更加紧张...:L
我的问题：
why do you go to US
who will support you
what do your parents do
what is your plan after graduation
这些是比较清楚的问题，其间在关于我之前的交换项目和J1签证上"纠缠了半天"，具体问题想不起来了，我只记得我特有自信的说了一句"i dont think i'm subject to that two years residence requirement.."他就跑去问副领事了，回来冲我说了"you are right"，当时感觉就差不多了，然后又象征性了问了些什么，就给了邮寄单子。我是我们队的第一个，希望带给后来的"队员"一些好运气，呵呵
总体感觉并不像之前想象的那样水，大家还是要好好准备，用心准备，奇迹不一定每次都发生的，还是打有准备的仗胜算大一些，呵呵。面对签证官，从容镇定（虽然也许你跟我一样，心里巨紧张，不要让他看出来;P），感觉口语还是要说的流利一些更好，交流很重要，不要一味的"背"答案。有什么问题欢迎提问，一定多多帮助解答:D
暂时就想到这些，万分感谢一直以来支持鼓励我的父母，大半夜起来开车陪我去签证，没有他们的支持不会有我的今天。虽然他们不一定"会"看论坛，只会简单的发邮件，呵呵呵呵，但是我明白...最后，祝福所有去签证的兄弟姐妹pass pass，祝所有的父母身体健康:)
案例二（沈阳3次签证经过及J1转F1过程）
本人情况：硕博连读博士在读，2006年3月受邀到美国交流访问10个月，10月初的时候美国导师向我国内导师提议在美国也拿一个博士学位，国内导师与研究生院院长均同意之后开始办手续，由于要春季入学，时间较紧，10月底拿到offer，11月初提前返回再次签证。
第一次是J1签证，被check，所以去了两次沈阳。第二次是F1签证，一次通过。下面是三次签证的过程以及申请offer的过程。签证时具体句子记不太清楚了，大体意思差不多。
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第一次J1签证经过：
第一次签证担心两件事，一是本人对英语实在没兴趣，大一之后英语成绩就每况愈下，一年不如一年, 大学英语成绩77,76,60(找了老师才过…)，四级考了3次，大学毕业和考研必须通过4级，所以才憋住口气好好学了段时间，63分，刚过，所以听力口语实在很差…。第二件事是钱的问题，国外导师提供往返机票，美国保险，外加700刀/月，学校在美国乡村，消费不高，倒是肯定够生活的，不过看到版上1500/月的都说没过，心里就凉了半截。不过有机会就试试，不过也无所谓。12月份，沈阳真冷，就住在领事馆对面的宾馆，老早就看到有在外面排队，赶紧也跑去凑热闹，以为进去早就能早签，冻了将近1个小时，都麻了才进去，一看，里面已经不少人了。整整一上午也没叫到我，眼看快12点半了，以为要出去下午再来了，12点30左右终于轮到我了…他们也不吃饭么？
Vo: are you Mr. Wang?
Me: good morning, yes, it’s me (忘了都中午了，想好说morning的，汗….)
Vo: Why you will go to U.S? (正常问题)
Me: I will go to XX University as an exchange student.
Vo: what do you do?
Me: I am a student in XX.
Vo: 700 each month? (果然问钱的问题)
Me: Yes. A teacher in our group has been there for 3 years. He said that is enough for living. My University is in a little village. So…(被打断)
Vo: OK, Mr.Wang ….. (完全没听懂， 汗下…)
Me: Sorry, I didn’t get you (本着没听懂不要乱回答的原则)
Vo: blabla….(还是没听懂，没办法，准备的问题还行，突然整一个就彻底晕了)
Me: Sorry ,开始找资料，准备都塞进去。
Vo: blabla…只听到说什么early, 后来我想想，好像是问我的offer那么早就来了，怎么这么晚来签证之类的，反正就是没听到。
Me: Sorry… 开始觉得不妙
Vo: How do you know the professor? (我之前准备的问题)
Me: Her research group has a long-term collaboration with out group, every year she takes about 15 REU students to our university…
Vo: Do you know each other?
Me: yes, we have known each other for 2 years.
Vo: 不说话，打字中… Do you have resume?
Me: 再次晕，这是要什么材料，没听懂，其实不是没听懂，是resume以前发音都发错了…估计好多人跟我有一样的问题，resume的发音。我就开始翻材料
Vo: 就最上面那个… 卡，签证官跟我说汉语了…
Me: Oh, Sorry 递进去
Vo: 下面都是汉语了…王先生我告诉你，回去以后你要好好练习英语，这对你以后去美国很重要，三个星期后你再来,如果你英语还是很差的话，你就很难拿到签证。
Me: OK, I will. You mean I was checked?
Vo: 是的，我们要审查你的材料，一般情况下，这需要三个星期的时间，我们三个星期后再见。然后就给了我几页纸…都是汉语…
Me: Thank you 本来还想说啥，由于中午了，估计签证官也饿坏了，后面的人都到我身后了，我赶紧就出来了。
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第二次签证：
三个星期，一天不多一天不少，email通知再去。
住同样的旅馆，老板娘问我怎么又来了，上次被拒了？我说没有。网上说check一般都能过，不过我还是担心英语啊，上次人家说要拷问我，本人中间出差几次，根本没好好练习，决定想点办法尽量别让他再问我问题了。
这次就早了，不用预约，可以先进去。
等了一会就轮到我了
Me: morning, how are you
Vo: I am good, how are you?
Me: Not good, I am too tired (头天晚上设计了一晚上的台词)
Vo: Why? (果然问why 哈哈)
Me：I had a bad sleep, I woke up many times, I think I am a litter nervous.
Vo: blabla, 没听懂
Me: yes
Vo: blabla 没听懂again
Me: yes
Vo: blabla keep 没听懂ing
Me: yes 哈哈，反正他的语气都是陈述句，就附和一下就好
Vo: get your visa at 4
Me: 心中窃喜，Thank you very much, have a good day
Vo: have a good trip to US
Me: bye-bye
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第三次签证及J1转F1过程：
中间过程较为复杂，但是可能对一些J1转F1的同志有帮助。
由于是转签证，不懂怎么操作，就上gter和taisha及google一顿找，在gter找到篇文章是J1的痛苦—waiver之类的…一看我的签证，上写bearer subject the 2 year rule. 这下慌了，赶紧上去发文章询问，又给版主发信询问，斑竹说如果是J1 student 签证 就无所谓，直接申请F1就行，如果是J1 non student 签证，就要求豁免，我在那边是employee, 这不是说我非学生么…赶紧去找怎么豁免手续，nnd， 中国大使馆说必须满1年而且还有至少半年有效期才能办豁免，进退都不行啊，只好给大使馆发信(大使馆的电话永远打不通…只好email了)， email回复的很快，说我不能办理豁免，直接回去申请F1. 这矛盾啊，一时不知道如何办才好，找各种文件找了好几天，没有类试的情况…郁闷。斑竹还说这种情况可以办J1 student 签证，只好跟老板说了，老板去问了学校，学校学生跟访问的分属不同的部门，说没有J1 student签证，J1就是J1，student就是student，如果我转student就失去了这次交流本来的目的，我只能回国重新办新的F1签证。没办法，时间来不及了，只好试试了，大不了不来了。然后就开始办offer的手续。这时，才发现原来申请学校还要TOFEL,GRE成绩啊，我这英语水平简单交流一下还行，考试肯定是白给啊，根本没时间复习。还好学校说如果我导师写一封强烈的推荐信，学校有可能可以豁免对我英语的要求，导师就写了，同时我也去找了graduate school的负责人，当面谈了我的情况，最后给了offer，豁免了TOFEL, GRE，哈哈。当然，不免的要再去谢谢人家对我的信任。
跟国外的导师一起回了国内，开始办理学校的手续，学校答应可以保留两年学籍，08年底前必须回来答辩，只好同意，开了证明之后约了16号的面签。
11月的沈阳还不是很冷，不过签学生的好像没几个，好多人全是商务探亲之类的。进去交表的时候发现上次签我的4号窗口的glassy boy改在2号窗口了，没看到，听声音听出来的J
等了不久就轮到我了，具体句子记不清楚了.
Me: 疑惑，怎么变大胡子了，仔细看了发现还是他，赶紧glad to see you again
Vo: glad to see you again. Are you Mr. Wang?
Me: yes
Vo：Do you remember what I told you last time. It is supposed you need to stay in China two years.
Me: yes, I know that rule, but the rule doesn’t mention the F1 visa. So… 被打断
Vo: 指着我的visa说，This is your last visa, it is very clear that you subject to the 2 year rule.
Me: Yes, I know. But I can explain about this. Vo没说话，我就继续说，I was confused about the rule, So I asked the graduate office. They told me I can apply the F1 visa. And also I read the rule carefully, that says if I want to transfer to H,K or to get the green card, I must stay 2 years in China first, not mention the F visa. So I just came back to apply it.
Vo: 看电脑，不理我
Me: I know my situation is a little complex. But I think I don’t disobey the rule. ----对的,自己解释清楚.其实VO也都心知肚明你可以转的.
Vo: Oh, yes. you can apply F1 visa. Can I see your resume?
Me: here you are.
Vo照着电脑对照了一会 have a good trip to US, you can get your visa at 4.
Me: Thank you very much. Have a good day 退下
忽听Vo在后面大叫Mr.Wang, 我还以为叫别人呢，后来发觉不对，就赶紧跑回去，
Vo: you can not take your ssn in your passport. If you lose it, that will make you a big trouble.
Me: thank you very much, I don’t know, I just saw lots of Chinese guys do like this. You can give it to me.
Vo: I will return it at 4, please remember take it in safe place.
Me: Thank you very much.
案例三
J-1豁免申请流水帐
2007年1月10日
突然心血来潮，想想持J-1签证来美已经整整1年半了，是不是应该申请豁免了，否则将来身份总是个问题。而且这个J1 5年搞的自己总忐忑不安的，谁知道慢慢的政策会不会变，早点申吧。上mitbbs博后版逛了逛，更坚定了早豁免早托生的信心。申请。先了解一下怎么申请吧。上Mitbbs看了看精华区，使馆教育处（http://www.sino-education.org/studyabroad/J1.htm)和DOS
（https://j1visawaiverrecommendation.state.gov/)关于豁免的信息。给已经豁免了的朋友打了个电话，说非常容易。由于本人在洛杉矶，所以给总领馆教育处的刘万生老师打了个电话(213-807-8009)，询问了些情况。了解到我是国内博士毕业直接就来美的，告诉我豁免很容易，放心吧。第一件事开始起草导师的支持信，弄完后直接杀到老板那里，老板很nice，直接就给签名了。这可能是大家最关心和担心的事情了，但是后来事实证明这个并不是必不可少的。拿到老板的支持信了，开始准备给中国使馆的材料。
（1）中文书面申请报告（500字作文）；
（2）博士毕业证书学位证书复印件；
（3）美方机构出具的正式聘书（这个其实就是自己当初的offer letter或者老板给写的那封支持信，有一个即可，使馆留了支持信，offer letter退给我了，说有一个就行。其实大家的offer letter不可能写明帮助进行豁免申请啊，转签证之类的。使馆根本不是很care，有一个就完事，而且根本也不看里面具体怎么写的。我有朋友当初根本没找老板写支持信，就附了offer letter，一样豁免成功，当然有支持信更好。如果老板实在mean的，也不必强求找这个，就用offer letter吧，实在遇上不通融的使馆人员，再想办法补充材料好了）；
（4）护照有效页复印件（根本不用全本复印，印了也会被退回那些空白页，因为人家使馆也不想存些垃圾，没地方放，我的那些空白页全被退回来了）；
（5）来美的历年DS2019（我有2份，第二份还有1年半有效期，所以也起到那个在美半年以上有效停留证明的作用，所以不必准备申请材料的第七项，DS表只需要J1的，dependent的不需要）；
（6）现有的I-94卡正反面复印件。
基本齐全了，还差两样，一个是那个《留学人员豁免申请表》，一个是美国国务院发放的豁免编号通知单。不行了，太累，先吃饭吧。
2007年1月10日晚
吃完饭，晚上了，看来只能申请case number了。打开电脑，上了DOS豁免申请的网站，先down了一份空白表格，看看都需要填什么，把所有的需要填的写到表上了，重要的是别忘了把你的J2 dependent一起豁免掉，当然需要她们的姓名，出生日期等信息。都差不多了，上网填表吧，点那个Complete an online application for a J-1 waiver recommendation之前，突然看到底下还需要statement of reason，赶紧写一个吧，找来网上的模板，同时参考老板的支持信，20分钟搞定。一切就绪，网上填表，花了半个小时都填完了，生成了一个9页的PDF文件，里面该有的都有了，使馆需要的豁免编号
通知单也有了。打印出来，所有材料整理完毕，装袋子。两个袋子，一个是给使馆教育处的，一个是要寄给DOS的。到此，给教育处的材料就差那个豁免申请表了。豁免申请表转天再说吧，这是使馆才有的东西。
给DOS寄的材料按照清单准备如下：
(1) Waiver Review Division Barcode Page (自动生成)
(2) Form DS3035 (自动生成)
(3) Supplementary Applicant Information pages (自动生成)
(4) Copy of the data page of current passport containing name and birth date
(5) Copies of all DS-2019 forms
(6) Statement of Reason (自动生成)
(7) Self addressed, stamped envelope (放了两个).
好了，差不多了。睡觉。
2007年1月11日上午
最重要的事情上午做吧，人家不都是为了这个吗，Money，申请费啊。去趟银行吧，买了两张Money Order,一个200刀，一个215刀，当然还要加上手续费（Citi手续费真贵，一个5刀，我记得以前在credit union买过，才1刀）。自己填上pay给谁，签名，注上个人信息。200刀那张pay to Chinese Embassy；215刀那张pay to THE U.S. DEPARTMENT OF STATE，这张别忘了在下面address栏写上自己的名字，出生日期和出生地 (CHINA-MAINLAND)。好了，分别放入之前准备好的那两个袋子，别放反了，谁都不干，当然都要放在所有
材料的最前面，这是要求的最重要的东西。折腾半个小时后，去喝杯咖啡吧。同时给使馆教育处的刘老师打电话预约下午递送材料，搞定，约到下午3点。刘老师人很nice，不过他们电话通常没人接听，留言好了，很快就有回复。我当时留言后，3分钟刘老师就给回电话了，还说看我什么时候方便什么时候送。好了。等着下午送材料吧。吃完午饭又检查了检查两个袋子材料不缺，没有错误，顺序正确。可以了。
2007年1月11日下午
google使馆怎么走，才10个mile，可惜都是local，考虑到从ucla到使馆(443 Shatto Place, LA, CA 90020)的交通状况，就不能太信任google给的20几分钟了。2点出发吧，不行过去等人家一会，毕竟求人办事嘛。好嘛，这一路急死我了。10个mile，开了50分钟，终于准时到了。进门问咨询人员，告诉他们预约了谁，然后就坐在边上的沙发上等吧。2，3分钟后，刘老师拿着两张表下来了。很和蔼很客气的一个人。我把申请领取《留学人员豁免申请表》的材料给了他，他把申请表就给我了。他一边看材料，我一边填表，我说我其他所需材料都带来了，被一并要去。等刘老师看完我的材料，我的申请表也填完了。交给他之后，告诉我手续都完事了。我问什么时候能办完，他说很快，就这几天。看来洛杉矶使馆教育处的效率确实象传说中的那样快。一通感谢后，开车走人。忘了说了，使馆门口的咪表停车位真便宜，25 cents停一个小时，我单位门口的咪表25 cents才能停8分钟。整个过程用时30分钟整。回学校的路上，想到处找邮局，不好找啊，交通也太乱，算了，去自己熟悉的学校旁边的一个大邮局吧。好嘛，又是10个mile，可惜这次开了1个小时，4点半到了邮局，把给DOS的材料寄了Certified Mail,因为自己想track一下人家什么时候收到，不至于丢掉了自己都不知道。邮局说挂号最安全，我想算了8刀啊。这个Certified Mail才2块4，加上邮资3张邮票，一共3块多钱（省的钱可以吃晚饭了）。邮局说3天应该就到了。今天周四，看来下周一应该就到DOS了。
一切都弄完了。剩下的只有等了。2天时间，所有J1 Waiver需要咱们个人弄的东西都弄完了。剩下的就看使馆和DOS了。等有了好消息再来汇报
楼上2为回答的都很不错了！！我就给出官方的最新规定吧！～还需进一步的信息可以联系我！～
一些J签证的交流访问者在签证到期时，必须要回国居住两年。这是由于美国法律考虑到J签证持有者要把在美国所学到的技能带回国，至少居住两年以进行实际运用。如果这些人，希望通过改变身份(改变为H类签证)或在回国居住两年之前申请永久居留权以继续留在美国，就必须申请回国居住两年的豁免。
通常J签证访问者回国居住两年的要求适用于以下三种情况：
第一，交流访问计划是由美国或他国政府直接或间接资助的。
第二，该交流访问者所参与的领域是美国国务院与访问者本国政府特别指定的。(原因是该领域的技术被访问者本国政府列为紧缺技术，列在通常所说的“急需技术清单”skills list上)。
第三，该交流访问者到美国接受的是医学研究生教育或培训。
美国政府对持J签证访问者回国居住两年的规定执行得非常严格。但是符合下述情况者可以申请豁免：
第一，J签证访问者回国会导致他们的配偶或子女(身份为美国公民或合法永久居民)，陷入极度艰难的困境；
第二，J签证访问者担心回国后会遭受迫害；
第三，本国政府为J签证访问者出具“不持异议信” no objection letter (此项不适用于外籍医生)；
第四，有关美国政府机构出具证明，表明J签证访问者在美国居住有利于公众利益；
第五，当J签证访问者为外籍医生时，由美国政府相关部门要求豁免。
另外，还可以首先向美国移民局提出申辩：两年回国居住的要求并不适用。而事实上大使馆时常会对J签证持有者回国居住两年的规定执行不当。
J签证访问者应尽早提出豁免申请，因为美国移民局的处理时间可能会很长，而J签证访问者本国对于相关要求的回应也可能会很慢。如果在交流访问计划结束之前，J签证访问者还没有获得豁免，且改变身份申请尚未提交或未被移民局批准，那么J签证访问者必须离开美国，或被视为身份过期，其要想改变为一种新的非移民身份则会十分困难。
首先需要说明的是J1是交流学生和交流学者类签证，确实是有两年回国服务期的规定。也就是说美国J1签证，有一条隐含条件，就是J1申请人在完成DS-2019表格上的在美交流之后，必须回国服务两年。在此两年之间，申请人不得以任何形式的签证类型赴美。
但并不是无法解决这个问题，J1签证的两年回国服务期是可以申请豁免的，但这个豁免并不是你个人可以申请的，而是J1的雇主，对你来讲就是中国和美国的校方为你申请豁免，这样你可以避免2010年毕业后不能赴美。
所有建议你和学校的相关部门咨询好此问题，这样的问题必须和校方确认，或者你赴美之后和美国的导师确认相关信息。一般来讲，美国的导师是愿意帮助你了解如何获得豁免，也会帮助你的。
能否豁免成功并不是确定的，因此权衡利弊，决定权还是在你。如果有任何问题，可以直接站内联系。
J1肯定会对申请研究生有好处的
美国人很看重你的experience，你曾经在美国读过书，比如修了几门课，GPA都不错，而J1的对口学校又比较有名，或者干脆就是你将来申请的学校，那会加很多分。
美国人更愿意相信在他们大学里得到的成绩，他们课程的难度、分类都比较统一，很有可比性，而你，一个国际学生，能够在几个月的学习中，取得令人信服的成绩，会让人觉得你有能力适应美国的学习生活。
另外，我在申请VISA的过程中，似乎没碰到过有人说J1 2年内不能申请F1的，具体可以去看看美国大使馆的网站，不要相信任何地方的转载，他上面写的很清楚的会。
我在来美国之前，学校曾给我机会去澳大利亚或者奥地利，后来因为这边开学了，就只好放弃，我觉得早一点和外国人接触是件好事情，而且又不用花很多的钱
就算退一步来讲，J1 有时间限制，你在中国工作两年，申请学校（尤其商科类）不是更有竞争力吗？
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