报案了， 公安机关不立案的原因：一是，行为不构成犯罪，只有行为 涉嫌犯罪的案件，公安机关才能立案侦查。如果是行政案件、民事案件(经济纠纷），公安机关不能立案；二是，不是公安机关管辖的范围，公安机关一般负责刑事犯罪案件，但渎职犯罪案件、贪污受贿案件，公安机关不能立案；三是，没有达到犯罪的立案标准。比如盗窃案件的立案标准是1000元——3000元以上；诈骗罪的立案标准是3000元——10000元以上，没有达到这些标准，就不能立案。
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