并无明确规定。1、国家电网是一个企业，用户也是一个企业，国家电网公司只能按照国家的规程和标准检查用户，而没有行政执法权，也没有资格自己出政策要求用户；2、国家规程和标准没有硬性规定配电房必须要求有人值班，但《安规》规定操作必须有二个人；3、虽然供电企业没有资格要求，国家也没有规程规定值班人员，但对于一些特殊情况，如地区电力调度直接调度的用户，有时是双电源，有时有发电机等，双方会签订《电力调度协议》，如果这个协议中“约定”了用户应配备多少值班人员，则合同双方应该按合同约定执行。
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