虽然放开二孩生育，但是计划生育政策不会取消。对于正式施行二孩生育前的违法生育还是要征收社会抚养费的，施行后违法多生育的还要征收社会抚养费的，以前征收的也不可能退还。已生一孩，怀第二孩时生了双包胎，还是合法生育，不罚款的。如第一胎是双胞胎，那就不能再生育了。
国家卫计委已经说了，中央会议之后，符合生二孩条件的夫妻才怀孕的，无论孩子出生时，地方政策是否有调整，都算合法二孩。不符合生二孩条件的，无论如何都要征收社会抚养费。
