城镇合同制职工与合同制职工的区别，就是固定职工与城镇合同工的区别：
1、固定职工。事业单位中带有国家核定编制的职工即是所谓的固定工，这类职工有工人身份和干部身份的区分。有国家拨款的单位发档案工资，自负盈亏的可以自己核定工资，但是缴纳社保是在专门的社保机构缴纳，并且缴费基数按照档案工资计算。
2、城镇合同制职工。城镇合同制职工不是固定工，具体情况如下：
（1）起源。其起源于八十年代改革开放初期，当时，国家施行预算制，给每个单位限定了编制，单位不能超编，如果超编了，超编人员的工资部分单位自行承担。但改革开放以后，因部分单位功能有所调整，但限于编制，故经当地政府编委同意面向社会招聘一定数量的工人，但这批人不能算作固定工，只能签订劳动合同，所以创造出“劳动合同制工人”这个说法。
（2）待遇。编制内固定工的工资由国家拨款，而劳动合同制工人的工资全部自负盈亏。同时，因为还没有劳动法，故其工资、劳动保险（即后来的社保）和退休待遇比照固定工。
（3）现状。劳动法出台以后，随着改革的深化，部分单位向编委取消了劳动合同制工人改为自主招聘，而部分单位至今仍然保留了。
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