桂林相对于南宁来说多山多丘陵，难以建城，交通方面（比如机场，道路的建设）也相对比较困难，加上河道的分布给城市的供水造成不便。当时也考虑过柳州，但柳州经常发大水，没人愿意省会城市经常被水淹，所有最后选择了南宁！
答：因为桂林是旅游圣地，把旅游圣地作为省会会加快环境老化，然后还有战略的考虑……
