吸引外国资本投资基础设施,参与对外贸易。主要有三类政策,一是对投资基础设施的外资企业免税,五免五减半;二是对园区企业实施超低税率,对外商企业更是进一步优惠;三是特别批准外商开办金融企业,转口贸易企业。聚集先进制造业、服务业 调研报告认为,到2012年,开放试验区主要经济指标将占到重庆市新增的50%~60%,到2020年约占70%以上。届时,重庆开放试验区成为重庆市先进制造业和现代服务业的主要聚集区。同时,重庆内陆开放试验区开放引领作用更加凸显,成为内陆地区发展开放型经济的重要示范区。 定位西部对外开放门户 报告认为,“两江新区”的战略定位是:努力建设成为西部内陆地区对外开放的门户、高水平现代制造业和研发转化基地、国际生产性服务外包基地、西南地区综合交通枢纽和国际物流中心、西南地区金融中心。“两江新区”的发展目标是:到2012年,进出口力争达到300亿美元,利用外资超过60亿美元,引进世界500强达到200家,利用内资达到2000亿元人民币,集装箱吞吐能力500万标箱。 对于两江新区的管理模式,报告认为不应增加新的管理层级。 700万农村人口向城镇转移 此外,按照《方案》提出2020年70%的城市化率,未来10年约有700万左右的农村人口会向城镇转移,其中,有400万人转移到“一圈”,其余300万人将向“两翼”地区万州、黔江等城市及小城镇转移。 《方案》还放宽了户口迁移限制,为农民工进城开辟了“绿色通道”,鼓励在城镇稳定就业的农民工家庭自愿退出宅基地使用权、土地承包经营权,转入城镇定居,享有城镇居民社会保障和公共服务。其中,在重庆有稳定职业、固定居所的农民工,只要有高中或同等学历就可以申请落户主城区。(