合同以外的第三人能否提起确认合同无效之诉浅论

合同以外的第三人(以下简称第三人)以起诉的方式请求法院确认合同无效，其必须以原告的身份起诉，因此，第三人必须符合民事诉讼法起诉条件特别是原告资格的规定。如果原告的合法权益未曾受到侵害，或者他与别人不存在民事权利义务上的争议，就不能也无需提起诉讼;如果其与诉讼标的没有利害关系，或者只有事实上的利害关系而构不成法律上的利害关系，也不能作为原告起诉。基于民事诉讼法的上述规定，第三人要提起诉讼确认合同无效，其必须符合原告的条件，如果合同与其没有直接利害关系，既使该合同是绝对无效的合同，他也不能起诉要求确认合同无效。只有当无效合同的存在直接影响到或者害及第三人的合法权益，第三人才能起诉要求确认合同无效。否则，法院不应受理第三人的起诉。法律依据《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

对此问题，我国法律没有明确规定，诉讼中争议一直比较大。现结合我国的司法实践做一简单论述。一、要根据第三人与合同约定事项之间的实际关系来区别对待。1、当第三人与合同约定事项有直接利害关系的，且该合同符合合同无效构成要件（合同法52条）的，第三人就有权提起确认合同无效之诉。2、当第三人与合同约定事项无直接厉害关系，或不符合无效合同构成要件的，第三人就没有提起确认合同无效之诉的权利，因为其不具备《民诉法》第108条规定的起诉的必备要件。二、法理分析1、合同具有相对性，即生效合同只对双方当事人有约束力。那么无效合同是否也受合同相对性的约束呢？根据合同法第52条的规定，无效合同自始无效，没有任何约束力，自然不受合同相对性的约束。但无效合同在被确认无效之前，作为既得利益者的合同双方，是不会主动提出确认合同无效的，而此时也只有利益受到直接侵害的第三方才会主动提出，请求司法机关确认合同无效。如果此时在一味的强调合同的相对性，而否定有直接利害关系的第三人提起确认合同无效的权利，那就违背了宪法所确立的法律面前人人平等的根本原则。所以，当合同法原则与宪法原则相冲突时，我们应优先适用宪法原则，在此当然不能用合同的相对性原则来排除第三人的宪法权利。因此，与合同约定事项有直接利害关系的第三人，只要有证据证明自己的合法权利，受到了某一合同的非法侵害，就有权提起确认合同无效之诉。2、所谓与合同约定事项有直接利害关系，是指作为原告的公民、法人、或组织的自身的财产权、人身权、以及其他民事权益受到侵犯，亦或是与他人直接发生了民事、权力义务上的争议，原告因此向法院起诉，寻求法律保护的民事法律关系。这在民诉理论上称为诉的利益。确定法律关系成立或不成立的诉讼，在原告与诉求有法律上的利益时才可以提起。直接利害关系是一种权利义务的冲突关系，要成为法律上利害关系只能是现实存在的一种已然状态，不可能是一种将来发生的或然状态。所以笔者此处所指的法律上的利害关系，是符合《民诉法》第108条规定的直接利害关系，而不是一种简单的事实关系。三、法律依据1、《民事诉讼法》第一百零八条，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民法人和其他组织：（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼范围和受诉人民法院管辖2、《合同法》第五十二条 有下列情形之一的，合同无效： （一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益； （二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。四、与合同约定事项无直接利害关系的第三人，发现合同无效时的救济途径可以向工商管理部门或与合同约定事项有关的行政主管部门进行举报，由他们对无效合同依法进行处理，以维护国家或集体的利益。