什么是产业集聚区？

产业集聚是生产力实现空间布局上的优化，是各种生产要素在一定地或范围的大量集聚和有效集中。产业集群是产业集聚的重要方式，它是由具有共性或互补性而相互联系的企业依托相关的功能服务平台支撑的在空间上的集聚，并形成强劲、持续竞争优势的经济群落。产业集群作为当代产业生存与发展最有效的组织形态，在集聚生产要素、优化资源配置、加快制度创新、营造产业生态环境等方面发挥着越来越重要的作用。国内外实践表明，加快产业集聚，发展产业集群是区域经济发展战略的重要组成部分，市场经济条件下工业化发展到一定阶段的必然选择。产业集聚区的基本内涵是：实现“企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”四个要素的有机融合。第一，要突出“关联”。产业集聚区不是孤立的，是联系的，是融合的，这是一个核心的问题。产业集聚区不是简单的集中，而是产业的链接、产城的融合、城乡的统筹，这是首先要把握的核心要义。因此，区内企业是否有关联，是产业集聚区与传统工业园区、开发区的根本区别。第二，要推进“集中”。通过产业集聚区建设，来实现生产力的集中布局，促进资源的集约利用、污染物和废弃物的集中治理和综合利用，降低经营成本，增强竞争力。第三，要“集约”发展。产业集聚区建设一定要体现发展方式的转变，真正体现“节约、循环、复合、紧凑”理念，实现集约化发展。第四，要功能“集合”。“集合”理念包含两层意思。一要体现“产城一体”。产业集聚区的产业功能要与城市功能融合起来，充分考虑与城镇发展的对接。