原则上来说,先开店后办证,是违法行为。。但是现实中哪那么多原则,你店一开,就会有各种部门上门来教你办各种手续了。。不过,楼主貌似做的是餐饮业?那么卫生许可证,我觉得还是先办了吧,要不会有很多麻烦的。。你可以去当地的有关部门咨询下,看这个卫生许可证都需要啥手续。
如果没有人举报是可以的,如果被人举报了,那就先办营业执照后开业。你是在哪里,深圳的话可以咨询我