如果是在myeclipse里卖弄开发的话，web.xml文件时放在webroot/webcontent里面的wen-inf文件夹下，struts.xml文件时放在src文件夹下。其实在运行的项目中，web.xml文件的位置是一样的，而struts.xml文件会被拷到webroot/webcontent下的web-inf下的classes文件夹中。
用eclipse开发的话，你建立项目的时候，web.xml是默认放在哪里的就放在哪里，千万不要改动它的位置了。。。这些都是规定。
webcontent/web-inf
你试试自己建一个servlet，然后在叫你输入什么mapping的时候，顺便把一个类似于写到xml文件的东西给勾上
web.xml放在WEB-INF下，404不是位置放错了，肯定有其他问题
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