河南禹州农民假军车偷逃过路费案的引起热议

2008年3月5日，云南省高级人民法院、云南省人民检察院和云南省公安厅曾联合制定《关于办理偷逃收费公路车辆通行费违法犯罪案件适用法律若干问题的意见》(下称《意见》)，其第三条明确规定：“偷逃车辆通行费数额2000元以上的，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，按诈骗罪追究刑事责任。”而诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
同年6月2日，昆明市警方依据该意见，侦破一起偷逃高速公路车辆通行费系列诈骗案，抓获犯罪嫌疑人11名，涉案车辆9辆。该案是云南省首例专门针对偷逃过路费行为进行立案查处，并追究刑事责任的案件。
昆明警方侦破的这起诈骗案和所依据的《意见》公布后，在社会上引起一片哗然。不少法律界专家和律师提出质疑，认为就偷逃通行费的行为本身而言，并不构成犯罪。
一些专家提出，根据国务院颁布的《收费公路管理条例》相关规定：收费公路经营管理者对依法应当缴纳而拒缴、逃缴、少缴车辆通行费的车辆，有权拒绝其通行，并要求其补缴应缴纳的车辆通行费。也就是说，司机偷逃过路费的行为被发现，只需加倍补缴过路费，并不需要承担刑事责任。