主导产业,顾名思义,就是在区域经济中起主导作用的产业,它是指那些产值占有一定比重,采用了先进技术,增长率高,产业关联度强,对其它产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。主导产业从量的方面看,应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门;从质的方面看,应是在整个国民中占有举足轻重的地位,能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响,其较小的发展变化足以带动其它产业和整个国民经济变化,从而引起经济高涨的产业部门。支柱产业,是指那些在国民经济或地区经济中占有很大比重,构成国民收入主要来源,对国家或地区的经济增长起着举足轻重作用的产业。这种举足轻重的作用可能是该产业的收入占整个产业结构系统产出的比重所知;也可能是该产业的收入占整个国民收入的比重所致;还有可能是由于该产业的就业系数高,因而该产业就业人数占比大;此外,也可能它是主要的外汇创收产业。因此,作为不同时期经济发展阶段标志的支柱产业,必定是带动国民经济发展的主要产业或骨骼产业。 支柱产业可能是主导产业,也可能不是。支柱产业和主导产业都是政府为实现国民经济发展目标而重点支持的产业。它们之间从动态上看,存在着发展中的替代现象,即从主导产业的发展看,一方面要强化现有支柱产业,另一方面则是要从现有主导产业中筛选出未来的支柱产业,因而可以说,主导产业是未来的、潜在的支柱产业。它们是既有联系又有区别的有着极为紧密联系的概念,如果忽视两类产业作用的差别,容易造成制定发展战略上的失误。两者的关系可从以下四个方面加以理解:
1.支柱产业着重强调产业的净产出占国民经济或地区经济的比重,比重大的,则可称为支柱产业,它是对国民经济的发展有重要作用并能够提供大部分国民收入的产业。主导产业不是固定不变的,随着科技发展和时间推移,原先的主导产业就会被新兴的主导产业所替代,但由于其在过去的大发展,很可能成为新时期的支柱产业。从产业演变的历史看,大多数支柱产业都是由过去的主导产业演进而来的。2.支柱产业强调现在,现在比重大的产业就是支柱产业,即便其比重呈下降的趋势,只要比重还较大,仍可称为支柱产业。主导产业看好不久的将来,它代表着产业发展的未来趋势,主要着眼于未来长期国民经济增长点的培育和未来产业结构的塑造和产业发展优势,是产业结构演变的突破口和切入点,更强调前瞻性。3.主导产业的选择主要侧重于国民经济和产业结构的中长期目标,而支柱产业则注重近期或中期,在于培育国民经济增长的主力产业。4.支柱产业中的传统产业通常是前一时期的主导产业,支柱产业中的新兴产业通常就是现在的主导产业;主导产业中比重大的产业是现在的支柱产业,主导产业中比重不大的产业是未来的支柱产业。
主导产业是指具有一定规模,能够充分发挥经济技术优势,对经济发展和产业结构演进有强大的促进和带动作用的产业。一般具有几个显著特征:
①具有较强的创新能力,以新技术实现“产业突破”;
②具有持续的较高的产业增长率,并高于整个经济增长率;
③具有很强的扩散效应,能带动和启动其他产业的增长,具有很高的产业关联度和影响力,
④具有显著的产业规模和良好的发展潜力,是区域经济发展的支柱和主导。主导产业是先导产业,是推动经济增长和结构调整的新生力量,但在现实国民经济中却不一定占有较高的经济比重,而表现为较快的行业成长和经济增长速度,比如高技术产业、信息业等。支柱产业是指在国民经济中占有较大比重,对经济增
长率较高的产业,支柱产业具有市场容量大、产业关联度高、带动系数大等特征。
主导产业与支柱产业既有密切联系,又有所区别,①每个产业都有自己的发展周期,主导(先导)产业和支柱产业都是一个动态发展过程。一般主导产业发展后能够成长为支柱产业,经历一次次产业升级或产业革命后,部分旧的支柱产业会退出历史舞台,新兴先导产业逐渐成为支柱产业。②主导(先导)产业是“未来时”,支柱产业是“现在时”。但二者之间的界限也并非泾渭分明,在特定经济环境和特定历史发展阶段,某些产业既可以称之为主导(先导)产业,也可以确定为支柱产业。理清二者的关系,非常有助于剖析各产业之间的关系,对区域未来经济发展定位和战略性结构调整意义重大。
主导产业是先导产业,是推动经济增长和结构调整的新生力量,但在现实国民经济中却不一定占有较高的经济比重,而是表现为较快的行业成长和经济增长速度,比如高科技产业、信息产业等。不妨引用德国经济学家李斯特的观点:“有些幼小的产业从目前看来未必是盈利最大的产业,但却是有发展前途的产业,应当加以扶持。”也即说,各国都须选择适合本国国情、代表先进生产力、能够推动产业升级、对国民经济具有带动作用的先导产业,并对之进行政策倾斜和重点扶持。
而支柱产业则是指现阶段在国民经济中占有较大比重、对经济增长贡献率较高的产业,支柱产业具有市场容量大、产业关联度高、带动系数大等特征。在一个国家处于经济起飞阶段时,必须确立自己的支柱产业,以使其发挥推动经济快速增长的重要作用。比如美国在二十世纪中叶,曾在相当长一段时间内把钢铁、汽车、建筑业列为三大支柱产业;比如现在看来很落后的纺织业也曾在我国长期被视为支柱产业。
比较这两个概念,就会发现它们既有密切联系,又有所区别。一般先导产业发展后能够成长为支柱产业,经历一次次产业升级或产业革命后,部分旧的支柱产业便会退出历史舞台,如纺织业让位于钢铁业、钢铁业让位于汽车业、汽车业让位于信息业等。每种产品都有自己的生命周期,每个产业同样都有自己的发展周期先导产业和支柱产业都是一个动态发展的过程。
从对国民经济的重大推动作用角度考察,先导产业是“未来时”,支柱产业是“现在时”。但二者之间的界限也并非泾渭分明,在特定经济环境和特定历史发展阶段,某些产业既可以称之为先导产业,也可以确立为支柱产业,比如眼下我国的金融保险业,2004年对gdp的贡献率已达5.3%,而且其发展的持续性强、示潜力大。正由于二者对国民经济都非常重要且概念比较接近,所以目前世界各国对它们的定义和表述并不统一。厘清二者的关系,非常有助于剖析目前我国房地产业与支柱产业的关系。
主导产业是先导产业,是推动经济增长和结构调整的新生力量,但在现实国民经济中却不一定占有较高的经济比重,而是表现为较快的行业成长和经济增长速度,比如高科技产业、信息产业等。不妨引用德国经济学家李斯特的观点:“有些幼小的产业从目前看来未必是盈利最大的产业,但却是有发展前途的产业,应当加以扶持。”也即说,各国都须选择适合本国国情、代表先进生产力、能够推动产业升级、对国民经济具有带动作用的先导产业,并对之进行政策倾斜和重点扶持。
在产业的生命周期中,主导产业处于成长期;处于成熟期的是支柱产业;处于初创期的是先导产业。