印花税是行为税，所以是行为发生缴税，有按合同金额缴税的，如借款合同；也有按件计算的比如:权证和许可证。水利建设基金的支付属于企业营业之外的支付，所以应当记入营业处支出科目；而不是记入管理费用科目中，具体分录如下：
水利基金：计提时：借：营业外支出--水利建设基金
贷：应交税费---应交水利建设基金 ，它都属于地方性的收费，各地对这收费的称呼是不一样的，有些叫防洪保安费，有些叫堤防费，有些叫水利基金。由于是地方性的收费，只能是各地来决定。
水利基金的计税收入包括主营业务收入、营业外收入和其他业务收入。印花税只对《印花税暂行条例》列举的凭证征收，没有列举的凭证不征税。
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