如何做好基层劳动和社会保障工作

　　国民经济调整、企业改革、改制、解困进入攻坚的关键阶段，社会保险工作各种困难接踵而来，难度日益俱增。面对新形势，展望社会保障工作的前景，必须及时理清工作思路，更新思想观念，抓住新的机遇，才能战胜新的困难，开拓新的领域，迎接新的挑战，再创新的佳绩。

　　一、树立学习创新意识，强化职工的政治素质和业务技能素质。

　　在制定工作计划时，把抓好职工队伍建设，提高理论政策水平，增强职工队伍素质纳入全盘工作计划之中。

　　1、要提高政治素质。

　　要系统的学习党的精神、邓小平特色理论、“三个代表”、科学发展观的思想，践行群众路线的实际行动，要求职工在政治上合格；要开展党风廉政建设活动，树立全心全意为人民服务的思想，远离腐败行为，实行警钟长鸣，要求职工忠诚于保险事业，为人民办实事。

　　2、要提高政策水平。

　　要全面地学习了国家的劳动保障政策和劳动法规，熟悉掌握保险知识，要求职工不说外行话，不办外行事。

　　3、要提高业务操作技能。

　　工作高效率、高质量、高水平，也就是在工作手段、方式方法上学习创新，要采用以计算机运用为主的管理手段，把社会保险业务建立在计算机支撑体系上，使计算机运用在社会保险工作中无处不在。 通过学习创新，逐步培养一支政治过硬、懂政策、业务熟的队伍，建立一个高效率、高质量、高水平的业务管理体系和计算机支撑体系，社会保险事业就会生机昂然蓬勃发展。

　　二、树立宣传树形象意识，建立文明服务体系。
　　社会保险工作首先是宣传工作。随着社会主义市场经济体系的建立，社会保险工作要改变计划经济下的被动的服务观念，必须主动请战，用“三个代表”的思想，把社会保险政策服务送到投保者手中。因此，必须建立一个日常的文明服务体系，加强宣传工作就是文明服务体系的重要措施和体现，使社会保障工作的知明度、透明度越来越高。

　　1、宣传工作纳入了目标考核，把宣传任务分解到落实到个人，制定奖惩办法，调动了职工的积极性；

　　2、加大宣传投入，在资金相当紧张的情况下，社会保险宣传基金必优先考虑安排，如在电视台开辟保险专题节目，开通语音查询监督电话，必须舍得投入；

　　3、经常举办劳动保障政策咨询活动，印制散发保险知识宣传单，用宣传车巡回宣传，让社会保险深入人心，并赢得全社会的理解和支持；

　　4、争取领导重视，把缴纳养老金的情况随时通报，以加强社会监督。

       通过宣传，使企业职工进一步明确缴纳养老保险金的重要意义，使下岗职工对保险政策更加理解，解除了疑虑，有利于促进征缴任务的完成，又有利于突出社会保险形象。

　　三、树立目标管理意识，建立健全制度保证体系。
　　要完成目标计划，必须建制度添措施来予以保证。

　　1、完善各项制度作为一件大事来抓，要制定学习、行政、财务、党风廉政责任制等管理制度，用这些制度来规范工作人员的行为，保证工作秩序，这样才能使工作运行更加规范、更加完善、目标更加明确、奖惩更加严格。

　　2、岗位目标把责任落实到人，把奖惩制度严格与个人待遇挂钩，实行任务一周一通报、一月一检查、半年一评比、全年结硬帐，人人有任务、个个有压力。

　　3、用制度规范服务质量，提高办事效率，在日常工作中，无论是投保者，还是上门咨询政策的企业职工，工作人员要热情接待，才能勾通投保者的心灵，树立良好的社保形象。通过建立健全制度体系，用严明的纪律规范工作，社会保险的各项工作就会健康进行，以至达到完成目标任务。

　　四、树立发放保稳的大局意识，建立基金稽核和离退休人员社会化服务体系。
　　作为社会保险机构来说，“两个确保”是我们的最根本任务，是群众路线教育活动在社会保险工作中的集中体现，中央、国务院对“两个确保”高度重视，离退休人员的养老金能否按时足额发放，对于社会稳定，支持企业改革有其重要的影响。因此，我们要视发放为政治任务，千方百计筹措资金，做到一月不拖，一分不欠，一人不漏，通过银行、邮局使离退休人员能够就近及时领取养老金，保证企业离退休人员老有所养、企业改革、经济建设、社会稳定，真正起到减震器、安全网的作用。在搞好发放的同时，要加强基金稽核管理，严防冒领。 

　　这是社会保险工作的一个新的重大课题，必须探索建立正常的稽核监督体系，保证社会保险基金流失，使社保大堤永固。 为了适应市场经济体制建立独立于企业之外的社会保险体制，还必须配套建立离退休人员社会化管理服务体系。不仅让老同志老有所养，还要让老同志老有所乐、老有所为。也只有这样，才算是一个完善健全的社会保障体系。

　　五、树立改革服务意识，建立以人为本的管理体系。
　　按照中央要求，加快改革，建立和完善社会保障体系，全面提高社会保障能力，为使社会保障事业与国民经济发展相适应，与建立社会主义市场经济相衔接，在新世纪要有突破性的发展。

　　1、用践行群众路线方针的思想武装职工队伍，树立全心全意为人民为服务的宗旨观念；

　　2、改革总揽全局，要围绕当前企业改革，服从于企业改革，要围绕维护职工利益，把握好参与改革的主动权；

　　3、目标统一队伍，视目标为泰山；

　　4、纪律统一队伍，建立良好的工作秩序，树立新形象，做到政治稳定，思想常青，业务求精，纪律严明，理想永存，要无愧于企业职工的重托，无愧于社保人的形象。总之，就是要建立以人为本的管理体系，才能实现社会保险的目标和任务。