“个人档案”是一个人一生生命轨迹的缩写，是用人单位了解一个人情况的非常重要的资料，也是一个人政治生涯中的重要组成部分，绝不可小看和忽视。一个人只要需要工作、需要生活，就离不开与社会上一些单位、一些部门、打交道，建立起个人档案既是工作的需要，也是社会的需要，更是一个人在社会上工作和生活的需要，这是单位或企业了解一个人的重要手段。没有档案的人当然就不便于单位或企业了解你，对个人是肯定不利的。存放和保管好当然是一个重要环节。至于怎样保管、在哪里保管？一般应在县(市)团级及以上的人事档案管理部门，这主要是指国家行政或事业单位的在册人员等；对于广大的农村人口一般应有乡镇户籍管理部门；对于企业单位另有规定，一般应在他的所属上级行管单位。对于目前大量的流动人口则另有规定
一些没有人事权的单位无法接收保管本单位人员的人事档案，可以在人才或职介建立集体户，委托他们代管。受委托单位负责该单位员工人事档案的转进调出、转正定级、大专毕业生接收、出国手续、退休手续等等，这也就是档案托管的作用。
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