《报告》高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,充分体现了党的十六大、十七大和中央经济工作会议精神,充分体现了政府工作以人为本、执政为民和对人民高度负责,充分体现了解放思想、求真务实、改革创新、开拓进取的要求。《报告》从框架结构、主要内容和表达方式都有新的特点。
(一)在基本框架结构上,体现了政府换届之年政府工作报告的特点和要求。《报告》分为两大部分,第一大部分是总结过去五年政府工作和履行职责的情况,这体现政府向人民负责,自觉接受全国人大代表和广大人民群众的监督。第二大部分是对今年工作提出建议,体现政府工作的连续性,这有利于回答和解决人民群众关注的现实问题。(二)在主要内容上,主题鲜明,主线清晰,内容丰富,重点突出。通篇贯穿继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的主线。总结五年工作,全面客观、实事求是,讲成绩和进步,主要用重要事实和数据说明,突出重大进展和制度性建设,振奋人心;对存在的矛盾、问题和面临的困难、挑战,不掩饰、不回避,分析透彻,保持清醒头脑,居安思危;总结经验,言简意赅,思想深刻,给人启迪。
(三)部署工作,目标任务明确,政策措施有力,针对性强。突出了关系经济社会发展全局的重大问题,突出了人民群众关注的热点问题。
(四)文风清新,朴实无华,语言简练,通俗易懂。可以让人民群众都关心、了解政府工作的实情。这是一篇让人民群众满意的答卷,是一篇承上启下锐意进取的报告。认真学习和全面把握《政府工作报告》精神,对于深入贯彻党的十七大战略部署和中央关于今年工作的决策要求,充分认识过去五年我国改革发展的重大成就和宝贵经验,明确今年的形势和重点任务,对于沿着中国特色社会主义道路奋勇前进,夺取全面建设小康社会新胜利,开创现代化事业新局面,都具有十分重要的意义。