三种人员在管理工作中的相互关系本质上是一种职权关系。直线职权意味着作出决策，发布命令并付诸实施是基本权利，参谋职权仅意味着协助和建议的权利，职能职权是直线职权的一部分，也是直线职权的特点，但范围小于直线职权，主要解决怎样作和何时做的为题。
主意发挥参谋人员的作用。理顺直线和参谋的关系，一般参谋只是为直线提供信息，出谋划策配合直线工作，发挥参谋作用应为主意，参谋独立的提出建议，直线不为参谋左右。
适当限制职能职权的使用，限制使用的范围，限制使用的级别，职能职权不应越过上级下属的第一级。职能职权应当集中在组织结构中关系最接近的那一级。
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