个人认为周恩来，无论从红军时期，抗日时期，解放时期，解放以后，周恩来都扮演着重要的角色，起到平衡中央的作用，当然各位伟人都很重要，非要比出个123来，我还是推举周总理，无论什么时候总是顾全大局，从大局着眼，不计个人得失，很不容易！
仁者见仁智者见智个人觉得 周总理的作用比较突出政务院总理，工作的难度，可以去参考阅读 新中国党史做了解~。
毛泽东是精神领袖,周恩来是实际领袖.
毛泽东是纲，其余都是目！
当然是毛泽东
