（1）新经济政策代替战时共产主义政策，即用固定的粮食税代替余粮征集制，二十年代末实行农业集体化。（2）生产关系超出生产力水平，在农民还没有劳动第一意识的情况下，强制没收农民生产资料，损害了农民的切身利益，缺乏生产积极性，并因缺乏有效改革而日益僵化。
