不可以。我国实行基本农田保护制度，在土地利用规划中段桐基本农田保护区是不能被占用的。根据我国《基本农田保护条例》 第十五条 基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目冲雀选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地散燃早转用或者征用土地的，必须经国务院批准。
