关于第一题中的第二个小问我可以来回答一下。法院在处理行政诉讼案中规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。这里强调的是行政机关和其工作人员，因此李某的起诉是以环保局为被告的，是可能被受理的，而王某提起诉讼的被告是李某是不能作为行政诉讼的被告的。其他的你再等别人回答吧，我不太清楚了，也不太好乱回答，我也是学法的。
