行政强制执行也是一项重要的行政行为,它是指国家行政主体为了保证行政管理活动的正常 进行,对不履行国家行政机关或法律、法规授权的组织作出的行政处理决定或科以行政义务 的相对方依法采取各种强制手段,以迫使其执行行政处理决定或履行行政义务的行为。
行
政处罚与行政强制执行都是具体行政行为,二者有着某种承接关系,但二者仍有明显的区别:
①性质不同。行政处罚是对违反行政法律规范行为的一种制裁,而行政强制执行不是制 裁,不以设定某种新的义务为宗旨,本质上属于执行行为,在相对方开始履行或应允履行行 政处理决定或义务时,强制执行措施即应停止。
②目的不同。行政强制执行的目的是为了促使被强制人履行法定义务,而行政处罚的主要 目的是为了惩戒行政违法行为。
③实施的机关不尽相同。行政强制执行除由行政机关实施外,主要由人民法院依行政机关 的申请而实施;而行政处罚只能由行政机关或法定组织实施
第一,条件不同,行政处罚针对违法行为,行政强制执行的情况中不一定有违法行为
第二,主体不同,行政处罚是行政主体作出;行政强制执行即可以是有强制执行权的行政机关,也可以是人民法院
第三,目的不同,行政处罚是为了对违法行为作出制裁,行政强制执行是为了确保义务得到履行
第四,对象不同,行政处罚针对违反行政管理秩序的相对人,而行政强制执行的对象就相对宽泛