检察机关不批准逮捕的原因可能是你的行为不构成犯罪，或者可能构成犯罪，但证据还不符合逮捕条件。劳动教养的要求要比构罪的标准低，各地都根据该地区的实际情况设定，如果当事人的行为符合劳动标准的话，那么释放后一年根据现有证据作出劳教决定也是合法的，至于是否合理，现在对劳教这个问题各界争议都很大，但是法律上又没有正式废除，所以适用没问题，关于合理性上应当提出自己的诉求。
公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。
从你所叙述的时间上看，公安机关做出行政处罚劳动教养一年决定最晚应在去年10月前作出，如果是“前几天当事人突然被抓”时刚刚作出，则存在程序违法嫌疑，可就此提出行政复议。
被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
仅供参考。
1、无罪释放，是不构成犯罪了，就是说不够刑事处罚的标准。但可能违反的是治安处罚法。
2、劳教制度是中国的特色了，对于不够犯罪标准的人，而且有前科的，因为不够判刑但政府又觉得不能轻易放过，所以，干脆送去劳教吧。
3、如果不服劳教决定，可以提行政复议或行政诉讼，现在已经有不少的劳教决定被取消了。这也是我国劳教制度要修改的原因了。
如果公安机关有新的证据可以更改之前的决定。
建议当事人可以去找检察机关试试。
合法公安机关可能又补了一些证据或还将用证据补
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