行政拘留和银行冻结存款哪个属于行政强制措施？

依行政强制措施的标的可分为三类：

（１）对人身的强制措施。如扣留、遣送等；

（２）对财物的强制措施。如查封、扣押、冻结等；

（３）对行为的强制措施。如对吸毒者吸毒行为的制止等。

行政强制法草案规定，行政强制措施是指行政机关在实施行政管理的过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的措施。行政强制执行是指行政机关或者由行政机关申请人民法院，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。
行政强制措施包括两个方面：一是对人身的强制。指公安、海关、国家安全医疗卫生等行政机关。在紧急状态下，对公民的人身自由依法加以限制的行政行为，主要有：强制、约束、收容、劳动教养、强制遣送、妇女教养和强制戒毒、强制隔离和强制治疗，扣留、强制带离现场。二是对财产的强制。指行政主体针对负有履行行政法上的财产义务而拒不履行的，依法所采取的强制手段。包括：冻结、扣押、查封、划拨、扣缴、强制许可等。

银行是不能自己冻结个个（及单位）的存款的，冻结存款是国家有权机关：如法院等按国家规定的程序，出具相应的手续，经银行审核后，才能冻结的。

账目出错情况下，冻结的只是相关应付部分，不能随便冻结的，而且在此情况下，目前无法律文件的支持，银行也不敢轻率处理，否则，银行很容易败诉的。

行政拘留不是强制措施，是行政处罚措施

行政拘留 是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。因此法律对它的设定及实施条件和程序均有严格的规定。行政拘留裁决权属于县级以上公安机关；期限一般为10日以内，较重的不超过15日；行政拘留决定宣告后，在申请复议和行政诉讼期间，被处罚的人及其亲属找到保证人或者按规定交纳保证金的，可申请行政主体暂缓执行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。