附远宁静,怀来万邦,应该是“附远宁近,怀来万邦”是指大国风范,远处的国家或政治集团,都来归附,近处的国家或政治集团,使它们安宁。能让万国都来朝拜。承敞易变,应该是“承敝易变”,敝,弊端。承受前朝弊政而加以变易、改变。
额,