不能办身份证，应该可以跟团，自由行肯定是可以的，如果家长放心，孩子的独立性又很强，也可以让孩子一个人去旅游试一试，可以先一日游嘛，然后再逐渐到加大难度。
身份证是可以办的，有那种5年的未成年身份证，，至于你说的旅游这个，，要看你去哪里旅游，怎么去旅游，现在有很多去耍的，要么走路，要么骑车，要么开车，要么搭车
身份证是可以办的，如果自理能力很强并有过锻炼的话，独自去旅游应该可以，但是要注意以下几点1。建议带上足够的钱和手机；2.不要去偏远和人烟稀少的地方旅游，虽然那里风景更好；3.定时和家长及朋友联系，让他们知道你在哪里；4.路上注意保管钱财，现在小偷很多。
幼儿园的孩子都能办身份证，14.15岁的孩子早就该办身份证了！
现在14,15岁的孩子（初中生）利用假期旅游很普通，不过基本上是几个人结伴外出的。
你也可以邀几个同学，邻居的孩子这样办；路上有个互相照顾，食宿也好安排。
千万不要多带现金，让爸爸妈妈帮忙办张卡为好。
暂时去旅游服务设施比较完善，远一点不怕只要交通方便，不太偏僻，另外一定要先做足功课！
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