1、改派，绥中县人保局要出具放行函，一般就是在报到证备注栏盖章，写同意；2、可以，但需要建行和当地人保局都出具接收函，单纯的调档函不行；3、如果就是到市人保局，只需市人保局出具接收函；4、改派可以代办，只需持报到证和上述材料去省级就业主管机构就可以。另：09年毕业，正常到现在已经不能办理改派（超过毕业3年）；但你说原来没有报到证，怀疑是申请在校保留户口档案两年那种，可以抓紧弄好材料试试。
