如果你问的是上海的情况，如果该员工从事的是管理或技术岗位，未到退休年龄，就可以参加城保。
如果从事的是工人岗位，已到退休年龄，那确实不能参保了，你们双方签订的是劳务合同或聘用合同，不是劳动合同。单位可以为其办理商业保险，比如大病保险、意外险等。
她现在已经过了退休年龄，与单位存在的是劳务关系，不属于劳动关系。
单位与她也不能签订劳动合同，问世劳务协议。
把工伤、医疗风险，在劳务协议中，将责任约定明确即可。，
在农村户口所在地办农村养老
女工到50岁就是到了退休年龄，不允许交的现在办公室的55退休，一线员工50岁退休
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