有谁知道基础养老金与福利养老金的区别

基础养老金：
在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人的平均缴费指数，个人的平均缴费指数就是自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值。低限为0.6，高限为3。
基础养老金又称社会性养老金，它是退休人员基本养老金的重要组成部分。新计发办法规定，基础养老金是指职工退休时上年度省在岗职工月平均工资与本人指数化月平均缴费工资之和的平均值（即两个数之和的一半）作为计发基数，缴费每满1年（含视同缴费年限，计算到月）发给1%。
用人单位在人事、劳动部门批准被保险人退休当月，携带经人事、劳动部门审批后的档案资料（包括退休证、养老保险手册、领退休费银行存折帐号等）到所属业务科，填报《养老保险待遇申报表》、《离退休人员养老金增减表》办理在职减员、退休减员、退休增员及核发退休待遇的手续，社保局次月通过银行把养老金直接拨付给离退休人员，离退休人员在每月15日前可到开户银行领取养老金。

福利养老金：
福利养老金制度是现在上海市和北京市在我国基本养老金制度之外所设立的一种针对无保障老年人的福利制度。

为了保证所有社会成员都能够平等地享受社会保障待遇，我国的基本养老保险的发展方向应该是全民保险，这也是被国际社会所证明了的事实。但实行全民保险必然会遇到经济能力较弱的贫困群体如何缴费这个问题，凡是已经实现全民保险的国家都通过建立福利性养老金制度来达到上述目标。由于我国社会经济发展水平总体不高和受到传统社会保险模式的影响，基本养老保险的覆盖面还较窄，还无法把那些经济收入水平较低的贫困群体纳入进来，如城镇无工作的居民和广大农民。但这些居民也亟待需要社会保障待遇，在这种背景下，上海和北京这两个经济较为发达的地区开始探索福利性养老金。福利性养老金在我国是一种全新的福利模式，它具有社会福利的一些特征，我们认为它的产生发展和深化了我国的社会福利体系。

上海市和北京市先后出台了针对本市无保障老人的福利养老金政策，这些政策顺应了
人口的老龄化，进一步完善了两地的社会保障体系，保障了无保障老年人的生活问题。福利养老金政策属于适度普惠型的现金福利政策，具有非缴费性、适度普惠性、现金支付等三个特征。尽管都属于福利养老金政策，但京沪在具体规定上略有区别，北京政策的覆盖范围更广泛，申请条件更宽松，制度设计更公平，值得上海学习借鉴。

福利养老金政策既不属于社会保险也不是社会救助。这种福利性养老金政策与我国现阶段倡导的适度普惠型社会福利相呼应，是一项适度普惠型的现金福利政策。它具有非缴费性、适度普惠性、现金支付等三个特征，这三个特征也是京沪福利养老金政策的共性所在。