B选项正确，法律规则包括三要素：假定条件、行为模式、法律后果，本条规定没有法律后果，所以是不完整的法律规则。A选项明显不是对权力的规定；C选项规定了地方各级人民政府做什么，具有约束力；D选项宪法是根本法，不属于行政法律规则范畴。
不要听其他人乱说。 。 。见自己自己的网站宣传册。 。 。指定书目。 。 。
